壽光養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解析金融市場服務(wù)個人養(yǎng)老大有可為：個人補(bǔ)充養(yǎng)老潛力大

目前，我國已初步形成國家基本養(yǎng)老、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老和個人補(bǔ)充養(yǎng)老相結(jié)合的三大支柱養(yǎng)老保障體系，但養(yǎng)老體系發(fā)展不均衡問題仍然存在。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，作為第一支柱的我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立至今已數(shù)十年，發(fā)展突飛猛進(jìn)；第二支柱的年金制度，自2004年企業(yè)年金基金實(shí)行市場化運(yùn)行以來，規(guī)模逐年增長，但參與率有待進(jìn)一步提升；個人補(bǔ)充養(yǎng)老一直發(fā)展相對緩慢，仍是三大支柱中的“短板”，完善和發(fā)展第三支柱潛力很大。

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，與第一支柱國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不同，第三支柱是個人養(yǎng)老金賬戶，其最大的特點(diǎn)是由政府提供專門的稅收優(yōu)惠，鼓勵個人參加，并根據(jù)自身需求選擇不同投資工具實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)累積壯大，提高自我養(yǎng)老保障能力。從這個意義上講，第三支柱是以養(yǎng)老為目的的綜合性儲蓄賬戶，這個“籃子”里可以裝商業(yè)保險(xiǎn)，也可以裝公募基金等其他金融產(chǎn)品，個人養(yǎng)老資金管理不完全等同于購買商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

基金業(yè)協(xié)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，完善第三支柱關(guān)鍵是賦予個人自由選擇權(quán)。個人養(yǎng)老金賬戶的資金投向應(yīng)是多元的，包括銀行存款、債券、基金、保險(xiǎn)等。稅收優(yōu)惠不是落到某一個行業(yè)或某一個產(chǎn)品，而是落到賬戶層面。

中國證監(jiān)會副主席李超表示，試點(diǎn)在立足國情的同時(shí)，有效吸收了境外第三支柱建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，前瞻性、包容性較強(qiáng)。一是設(shè)立個人養(yǎng)老賬戶，保障稅收優(yōu)惠給到個人；二是實(shí)行遞延納稅，引導(dǎo)個人長期投資；三是尊重個人投資選擇權(quán)，在保險(xiǎn)產(chǎn)品先期開展一年試點(diǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持賬戶多元化金融投資的方向，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)通過市場化競爭提供差異化的養(yǎng)老金投資服務(wù)。